集结出租行业志愿者，打造见义勇为先锋队
2018-05-28 14:37:00 来源：江苏文明网
安建芳，男，1971年9月出生，中共党员，现为无锡市公安局交通治安分局柏庄站派出所副所长。安建芳从事出租车客运行业管理16年，组建了首支治安志愿者队伍——“义务110”。被评为江苏省见义勇为先进个人。
作为从事无锡市出租车客运行业管理16年的专管民警，安建芳同志始终立足岗位实际，积极履行职责，以完善群防群治治安防控体系为目标，在全市出租车驾驶员中组建了首支治安志愿者队伍——“义务110”。经过安建芳多年的培育和引导，队伍成员已从成立之初的20余人发展壮大到110人，队员遍及全市19家出租车公司，在警民协作、服务群众、见义勇为等方面成绩显著，共涌现出国家级见义勇为先进个人5人，省级见义勇为先进个人10人，市级见义勇为先进个人30余人。
参加公安工作26年，从事客运行业管理16年，安建芳把自己的一腔热血抛洒于我市出租车行业日常管理工作中，无怨无悔，孜孜以求。他凭借执着的敬业精神和强烈的使命担当，忠实履行着人民警察的神圣职责，在无锡市出租车行业中组建了一支特殊的治安志愿者队伍——“义务110”。经过安建芳多年的精心培育，现在“义务110”队伍已然成为我市乃至全省公共交通行业的一张响当当的名片。
创新理念，组建全市首支“义务110”队伍
出租车行业作为无锡市客运行业的重要组成部分，有着从业人员众多、运营区域广、流动性强的特点，如何管理好这一特殊行业，又能发挥出租车驾驶员的积极作用，一直是摆在安建芳面前的难题。随着建立群防群治治安防控体系设想的提出，打造一支出租车行业特殊群防群治力量的念头在安建芳脑海中逐渐成熟。2002年，安建芳在全市出租车驾驶员中组建成立了全市首支“义务110（志愿者爱心）”队伍，并开展队员物建、筛选、聘用、培训、宣传等工作。队伍主要职责是配合公安机关打击违法犯罪、见义勇为、服务群众等。目前，队伍成员已从成立之初的20余人发展壮大到110人，队员遍及全市19家出租车公司，从中涌现出了“全国见义勇为英雄”顾建明、“全国见义勇为英雄司机”梁光星等一批见义勇为先进分子。
2013年5月20日下午，外事出租汽车公司驾驶员梁光星驾驶出租车到无锡市汽车站惠勤路出租车下客处时，遇到三名男子拦车声称要去南京，梁光星一口价800元，没想到三人价都不还，上车就走。梁光星心中对三人不选择方便快捷的火车而坐出租车，且一点不还价的异常行为产生了疑虑。联想到安建芳警官在平时培训中传授的识别要点和处置方法，包括目的地不明、衣着与身份不符、神情紧张等细节，梁光星越看疑点越大。在本可以直接从锡北上沪宁高速的情况下故意绕道来到交通治安分局锡澄路治安查报站进行出城登记。在民警对三名乘客身份进行核对时，梁光星又提醒后备箱内有两个拎包，民警在其中一红色拎包内查获毒品冰毒2000克，从而一举破获一起特大贩毒案。后梁光星被评为“全国见义勇为英雄司机”。
精心培育，提升队伍见义勇为技能
自“义务110”队伍成立以来，安建芳对其倾注了大量心血。每一位队员安建芳都亲自选拔、教育、培养，每一次月会、季会、年会，安建芳都到场参加。对骨干驾驶员更是进行“特殊照顾”、“开小灶”，培训频率更高，培训内容更有针对性。每次培训，安建芳都会将最近无锡和周边地区的治安情况和真实案例穿插在讲课中，指导驾驶员如何识别违法犯罪嫌疑人，如何应对处置突发事件，如何见义勇为、见义智为。
2013年2月17日晚上21时许，渔港出租车公司驾驶员余友成驾驶苏B5T110出租车在华东商贸城附近搭载到一男一女二名乘客前往宜兴漕桥。两名乘客上车后，慌张的神情和紧紧抱着的包裹引起了余师傅的注意，他联想到安建芳在治安培训中重点强调的如何识别嫌疑人、如何应对处置的方法，驾驶车辆沿太湖大道行至环湖路后，没有直接从渔港路前往宜兴，而是故意绕道梁溪路至梅园查报站进行出城登记。并在登记离开又接到了查报站民警的电话后，对乘客谎称驾驶证遗忘在查报站，需回去取稳住了乘客，再次回到查报站，并配合民警将二人全部抓获。后民警查明男性乘客为重大入户抢劫的负案在逃人员，且欲再次预谋作案。余友成也借此案件的成功破获，当选了江苏省见义勇为的先进分子。
随着2017年网约车新政的实施，反恐安保要求的不断提升，安建芳与市运管处、各出租车公司多次沟通联系后，对原有的培训教材进行了补充完善，重点加入了国内外安全形势、危险品查控、突发事件应急处置、纠纷事故妥善处置等四个方面内容，着重提高驾驶员安全防范意识和应急处突能力。安建芳利用两个月时间的摸索研究，从对课件制作一窍不通的“门外汉”，到娴熟运用软件工具，完成了出租车行业治安培训PPT课件。近两年来，安建芳已经对出租车驾驶员开展培训25场次，参训人员超过3500人次。
注重宣传，营造人人争当英雄的浓厚氛围
结合公安交通治安管理工作特点，安建芳还经常性地深入各出租车公司，通过举办专题讲座、发放宣传资料等形式对“义务110”队伍广泛开展见义勇为宣传推介活动，并要求队员通过出租车内电子显示屏积极扩大宣传覆盖面，形成社会影响力。同时，安建芳还科学整合各类宣传资源，提请上级公安机关，依托电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博等新型网络媒体、自媒体，充分宣传“义务110”队伍见义勇为人员先进事迹和相关法律法规政策。在此基础上，安建芳还经常组织“义务110”队员积极参加各类社会公益活动，与社区、街道、学校定点挂钩，将警民共建关爱老年人、爱心救助接力、爱心送考、关爱残障孤儿、助残乐游等公益活动制度化、常态化，让队员们充分体验助人为乐、见义勇为等正能量的价值所在，营造人人崇尚英雄、学习英雄、争当英雄的浓厚氛围。
表彰先进，扩大“义务110”队伍影响力
安建芳一直把“义务110”队伍见义勇为人员的表彰奖励作为工作的重中之重，认真做好见义勇为人员事迹材料审核、奖励申报等工作，平时做到一事一奖，定期开展集中表彰。工作中注重发现发掘身边看得见、学得到的“平民英雄”，第一时间开展表彰申报工作，让见义勇为行为及时得到确认，见义勇为人员及时受到褒奖。安建芳还不断创新工作理念手段，坚持例行奖励与特色奖励相结合，在出租车驾驶员中发放“治安奖励卡”，对尚不符合见义勇为申报条件的善行义举进行一般性奖励，吸引发动更多的出租车司机投身见义勇为事业。近两年来，共表彰驾驶员160余人次。榜样的力量是无穷的，从而号召更多的出租车驾驶员加入到“义务110”队伍中来。截至目前，“义务110”队伍共涌现出国家级见义勇为先进个人5人，省级见义勇为先进个人10人，市级见义勇为先进个人30余人。
保护权益，落实见义勇为人员优待政策
安建芳十分重视解决“义务110”队伍成员及其家庭实际困难，加强对见义勇为人员的权益保护。近年来，在市见义勇为基金会的支持下，安建芳认真落实各项优抚保障措施，积极做好见义勇为人员的抚恤和家庭困难帮扶工作。2012年秋，“全国见义勇为好司机”张林祥患上重症，家庭陷入困境。在其治疗期间，安建芳多次前往看望，并为其申请了6万元的慰问金、医疗补助金。张林祥病逝后，又给他的家属送去抚恤金，每年定期上门开展走访慰问，帮助解决子女就业等实际困难，让见义勇为人员及家属切身体会和感受到党委政府的关心关怀。
不忘初心，始终关注队伍成长进步
2018年1月，因工作需要，安建芳离开了原来的岗位，不再从事客运行业管理。但是，对于倾注了他16年心血的“义务110”队伍，安建芳一直割舍不下，始终关注着这支队伍的成长。闲暇时间，安建芳总会叫上队伍里的几个老哥们、好兄弟一起聚个餐、喝个茶，聊聊队伍里面发生的新鲜事，宣传一下行业最新政策，帮大家充充电、打打气。安建芳作为无锡交通广播频率“平安出行你我他”节目的编报人员，继续收集和制作“义务110”队伍动态专报。每到周五，通过该节目宣传近期“义务110”队伍见义勇为、热心助人的感人事迹，介绍遇有紧急情况的安全防范知识，接听出租车司机打来的热线电话，为他们排忧解难、出谋划策。开了20多年出租车的“的哥”、“全国最美志愿者”李展说：“无锡的出租车驾驶员人人都认识安建芳警官，他是我们的老师，更是朋友。每周五上午“平安出行你我他”节目就是全市4040名出租车驾驶员的“必修课”。在他的带领下，我们人人都积极为公安机关提供线索，在关键时刻能挺身而出！”
16年的“义务110”队伍管理工作让安建芳深刻地体会到，在带领“义务110”队员践行惩恶扬善的见义勇为过程中，不仅传递了见义勇为精神，弘扬了社会正气、树立了良好风尚，也获得了见义勇为精神的反哺，思想得到了净化、心灵得到了升华。他将继续带领“义务110”队员以出租车为载体，将见义勇为正能量广为传播，激励更多的人投身到见义勇为的实际行动中去，使“见义勇为光荣，见义不为可耻”的风气深入人心，扶正祛邪、助人为乐蔚然成风。
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